지난 20일자 화순군의회 의사과장 인사와 관련 전완준 군수와 화순군의회 사이에 냉랭한 기류가 흐르고 있다.

화순군은 당초 15일로 예정됐던 의회사무과장을 비롯한 5급사무관 인사를 16일 단행하면서 신참과장 K씨를 의회 사무과장에 발령했다.

의회사무과장의 경우 인사권자는 군수지만 군의원들과 밀접한 관계를 맺으며 업무를 수행하기 때문에 의회와 상의해 발령해온 것이 관례화 돼있다.

이번 역시 군수는 화순군의회에 적합한 인물을 추천해 줄 것을 요청했고 의회는 J모 과장을 추천했다.

하지만 군수는 의회가 추천한 J 과장보다는 H과장을 거론하면서 의회사무과장 자리를 놓고 의회와 집행부간의 이견이 있어 인사가 늦어지기도 했다. .

그러나 군수가 의회의 의견을 수용키로 결정했고 이 때문에 의회는 집행부와의 원만한 관계유지를 위해 의회는 15일 오후 5시경 의원간담회를 열어 21일로 예정했던 제145회 임시회를 내달 19일로 연기하기까지 했다.

21일부터 임시회를 열 경우 20일자로 부임한 사무관들이 제대로 된 업무보고를 할 수 없겠다고 판단, 각 실과소장들이 업무를 파악할 시간적 여유를 주기로 한 것이다.

하지만 16일 인사발표에서 군수는 의회와의 약속을 깨고 K사무관을 의사과장에 발령해 버렸다.
군수가 의회와의 약속을 일방적으로 파기기한 것이다.

대다수 의원들은 16일 인사가 발표될때까지만 해도 의회에서 요구한대로 J과장이 의회사무과장으로 발령이 날 것으로 알았다고 말한다. 문서로 약속한 것은 아니지만 군수와 의장이 약속한 것이기에 당연히 지켜질 것으로 알았다는 것.

의회사무과의 구조상 의회전문위원과 의회사무과장은 동일한 5급 사무관이지만 전문위원은 의회사무과장의 지시를 받게 된다. 때문에 먼저 승진해 수년간 면장과 청내 과장 등을 거친 고참사무관이 이제 갓 승진한 신참 사무관의 지시를 받게 만든 것은 인사상 피하는 것이 원칙이다.

이와 관련 의원들도 이번 인사에 대해 군수를 강하게 비판하고 있다.

모 의원은 “인사는 군수의 고유권한이라 의회에서 왈가왈부할 권한은 없지만 구두약속도 약속인데 의회 수장과 집행부 수장이 한 약속을 일방적으로 뒤집는 군수의 행태는 이해하기 어렵다”고 말했다.

이어 “아무리 인사가 군수권한이라지만 의회가 원하는 사람으로 사무과장 인사를 하겠다고 약속했고 의회는 그 약속을 믿고 집행부를 배려해 의사일정을 변경하기까지 했는데 느닷없이 의회의 뒤통수를 쳤다”며 군수의 행태를 비난했다.

앞에서는 의회와의 약속을 지킬 것처럼 하더니 결국 의회를 감쪽같이 속였다는 것이다.

주민들의 시선도 곱지만은 않다. 주민들은 이번 인사와 관련해 J과장이 희생양이 된 것 아니냐며 안타까워하고 있다. 주민 이모(화순읍)씨는 “고참사무관인 J과장이 신참 사무관의 지시를 받으며 일하는 것은 불합리하다”며 “군수가 의회와 힘겨루기를 하면서 J과장을 희생양으로 삼아 본보기를 삼은 것”이라며 J과장의 처지를 안타까워했다.

이에 대해 전완준 군수는 “J과장이 전문위원으로 가지 않았냐”며 책임을 회피했다. 전완준 군수는 의회사무과장인사와 관련 의회와 약속이 된 상황에서 일방적으로 약속을 파기한데 대한 입장을 묻은 질문에 “자신은 잘 모르니 자세한 것은 총무과장에게 물어보라”고 말했다.

인사는 최종 결재권은 군수에게 있기에 잘했든 잘못했든 그 책임은 결국 군수에게 있고 군수의 의견이 반영될 수 밖에 없다. 이런 상황에서 의회와의 약속을 일방적으로 파기하고 그 책임까지도 인사위원장도 아닌 일개 사무관에게 미루는 군수의 태도는 바람직하지 않다는 지적이다.