존경하는 8만 군민 여러분!
그리고, 산하 공직자 여러분!
희망과 번영의 2005년 새해가 밝았습니다.
먼저, 을유년 새해를 맞아 군민 여러분 모두의 가정에 기쁨과 행복이 충만하시고 뜻하시는 모든 일들이 성취되는 축복의 한해가 되시기를 진심으로 기원합니다.
아울러, 지난 한해동안 보내주신 따뜻한 격려와 성원에 감사드리며 금년에도 우리 군정이 값진 성과를 거둘 수 있도록 지속적인 관심과 협조를 부탁드립니다.
금년에는 노사관계를 비롯한 사회적 갈등 문제 등 국내·외적으로 많은 변화와 도전이 기다리고 있습니다.
뿐만 아니라 지방분권과 국가 균형발전이라는 참여정부의 국정운영 틀 속에서 우리 스스로 지역의 특성을 살려 경쟁력을 높이고,
그 경쟁력을 바탕으로 세계와 경쟁해야 하는 막중한 과제와 함께 도하아젠다(DDA) 협상 등 시장개방 파고 속에 어려움은 더욱 많을 것으로 예상되고 있습니다.
이러한 변화와 도전에 대응하여 지역 고유의 경쟁력을 키워야 한다는 시대적 소명을 안고 2005년도에 추진해 나갈 군정 주요시책을 다음과 같이 제시하면서 군민 여러분의 폭넓은 이해와 협조를 부탁드리고자 합니다.
첫째, 활력있는 지역 균형개발로 살기좋은 전원도시 건설에 박차를 가해 나가겠습니다.
국도와 지방도 등 기간도로망을 지속적으로 확충하고 군도와 농어촌도로 등 상위도로와 연계된 도로망을 구축하여 군민들의 교통편의와 물류비용이 절감될 수 있도록 하겠으며,
개발촉진지구사업 및 오지개발사업 등도 차질없이 추진하여 낙후된 지역없이 골고루 발전 될 수 있도록 하겠습니다.
또한, 만연산 생태숲과 만연제 주변 수변공원 조성, 배롱나무 특화거리 조성 등 쾌적한 휴식공간을 확충해 군민들의 정주의욕을 고취시키는 한편,
제4차 택지개발을 본격적으로 추진하여 인구 유입기반을 마련해 나가고자 합니다.
둘째, 경쟁력 있는 지역경제 육성으로 농가 소득이 증대될 수 있는 토양을 마련하겠습니다.
먼저, 생물산업 연구센터와 연계한 인플루엔자 백신생산 공장을 우리 군에 유치하여 명실상부한 의약산업 메카로 부상할 수 있는 여건을 마련하여 고부가 가치 산업기반을 창출하겠으며,
화순읍 재래시장을 대대적으로 정비하여 우리 군에서 생산되는 농산물을 광주 등 인근 대도시 주민들에게 판매토록 하여 농업소득 향상을 꾀하겠습니다.
그리고, 농업경영 컨설팅 지원사업 확대를 통하여 농업구조를 개선해 나가도록 하겠으며 도시 소비자의 입맛을 충족시킬 수 있는 친환경적 무공해 고품질 농산물 생산을 지속적으로 권장하고 지원해 나가는 등 농산물 개방시대 대비에 만전을 기하겠습니다.
또한, 벼 대체작목으로 논콩 및 찰옥수수 재배면적을 확대토록 하여 쌀 수급 조정으로 어려움을 겪고 있는 농가에 대한 소득향상을 도모하고,
지역적 특수성과 대내외적으로 비교 우위성을 지닌 청풍면의 더덕 등 6개 사업을 1읍면 1특품으로 중점 육성하여 높은 가격을 받도록 대폭 지원하고 농업분야에 30여억원을 집중 투자하여 잘사는 농촌, 정주하고 싶은 농촌으로 만들어 나가겠습니다.
셋째, 자연 그대로를 간직한 천혜의 문화ㆍ관광자원이 풍부한 잇점을 살려 세계유산 고인돌군, 온천, 골프장, 휴양림 등과 연계해 특성있는 문화ㆍ관광 개발이 되도록 최선을 다 하겠습니다.
먼저, 화순ㆍ도곡온천 관광지에 유희시설과 공룡발자국 화석지를 단계적으로 개발해 나가고 백아산과 한천 자연휴양림 주변 등에 민박시설을 확충하여 스쳐 지나가는 관광을 머무를 수 있는 관광으로 유도하고,
세계문화유산인화순고인돌군의 공원화 사업을 지속적으로 추진하여 2005년도 고인돌 축제를 관광객 모두가 함께 즐기는 체험축제로 승화 발전시켜 나가겠습니다.
또한, 21세기 문화의 시대를 맞아 군민의 문화수요 충족과 문화ㆍ예술 참여 기회를 제공하기 위해 문화 예술회관을 건립하여 예향ㆍ문향으로서의 이미지를 다지도록 하겠습니다.
넷째, 산자수려한 자연경관을 후손들에게 물려주도록 맑고 푸른 쾌적한 환경 보전에 만전을 기해 나가겠습니다.
이를 위해 농촌폐기물 종합처리 시설을 본격적으로 추진하고,
민간자본을 유치하여 화순읍 하수종말처리장 증설 및 고도처리 시설을 추진하는 한편 환경 기초시설을 확충하여 깨끗한 생활환경을 보전하고,
하천의 자정기능 회복과 동식물의 서식처를 제공할 수 있는 자연형 하천정화 사업을 전개하여 하천의 생태적 기능을 유지 할 수 있도록 하겠으며,
맑은 물을 안정적으로 공급하기 위하여 상수도의 노후관을 개량하고 배수관을 확장하는 한편 간이상수도 개ㆍ보수를 통해 군민의 건강과 위생관리에도 만전을 기해 나가겠습니다.
다섯째, 군민 모두가 한마음 한뜻이 되어 시련과 기쁨을 함께하는 더불어 사는 참여복지를 실현해 나가겠습니다.
먼저, 국민 기초생활 보장 수급자와 복지혜택을 제대로 받지 못한 사각지대의 저소득층에 대한 지원을 강화하여 어려움을 함께하면서 생업자금 융자 지원 등 자립기반 여건 마련에 중점을 두겠으며,
자립 능력이 없는 빈곤 기초생활 수급자에 대한 주거환경이 개선될 수 있도록 집수리 사업을 적극적으로 펼쳐 삶의 질을 향상시키고 아울러, 저소득 장애인 지원 그리고 14.8%를 차지하고 있는 노인복지에도 최선을 다하는 한편,
탄광 근로자로 종사하다 진폐로 정신적, 육체적으로 고통을 받고 있는 진폐환자의 의료비 본인부담금을 지원하여 재활의욕 고취 및 생활안정에 기여 할 수 있는 여건을 마련토록 하겠으며,
여성의 사회참여 기회를 확대하고 자라나는 청소년의 건전 육성에도 심혈을 기울여 명랑한 사회분위기가 조성되도록 힘써 나가겠습니다.
또한, 지난해 12월 23일 공설장사시설 입지선정위원회에서 설치장소가 확정된 공원묘지 조성사업도 차질없이 추진하여 무분별한 매장위주의 장묘문화를 개선해 나가겠습니다.
여섯째, 공직사회의 조직역량을 강화하여 혁신을 통한 경영군정을 구현하겠습니다.
먼저, 공직자의 경영마인드가 함양될 수 있도록 직무교육 및 국외연수를 확대 실시하고 지역혁신 협의체를 구성하여 지역개발의 역량을 강화시켜 나가겠으며,
군민들의 공감 속에 군정이 발전할 수 있도록 공청회, 군민제안제도, 주민과의 대화 등을 통해 군정의 정책입안 및 결정과정에 군민이 함께 참여하는 투명한 열린 군정을 펼쳐 나가고,
주민여론과 군민들의 불편 사항을 신속히 파악 군정에 반영하는 등 일선 행정의 취약점을 보완하여 행정의 효율성을 제고토록 하겠습니다.
아울러, 타 시군와의 공동발전 방안을 적극 모색해 나가면서, 여러 지방자치단체와의 우호증진은 물론, 경제·관광분야 등에 대한 교류협력도 더욱 강화해 나가겠습니다.
이와같은 금년도 군정시책들이 알찬 결실을 맺기 위해서는 8만 군민의 애정어린 관심과 전폭적인 지원이 절실하게 필요합니다.
저 역시 지난해의 경험을 바탕으로 확고한 의지와 사명감을 갖고 군정의 역점시책들이 차질없이 추진될 수 있도록 혼신의 힘을 다하겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고, 산하 공직자 여러분!
지난해는 우리 군이 한 단계 도약을 위한 준비기간이었다면 금년은 이를 완성시켜 나가는 중요한 해입니다.
우리 모두 할 수 있다는 자신감을 갖고 우리 군이 전남의 중부권 핵심 전원도시로 발돋움 할 수 있도록 다함께 노력합시다.
끝으로, 군민여러분의 가정에 행운이 충만 하시기를 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.
2005년 1월 1일
화순군수 이 영 남