제201회 군의회 정례회에서 시정연설하는 구충곤 군수

제201회 화순군의회 정례회

2015 예산안 제출에 즈음한 시 정 연 설

존경하는 7만 군민 여러분,
그리고 이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!

오늘 2015년도 예산안 심의를 요청하면서 ‘명품 화순 행복한 군민’의 군정목표 실현을 위한 주요 계획을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

지난 7월 민선 6기 출범 이후 군정발전을 위해 많은 지혜와 조언을 해주신 이선 의장님을 비롯한 의원님들께 감사와 경의를 표합니다.

또한, 군수를 믿고 군정에 많은 관심과 협조를 해주신 군민 여러분께도 존경과 감사의 말씀을 드립니다.

민선 6기 출범 이후 ‘원칙을 지킨다’는 신념으로 의회와 각계각층의 군민과 소통하면서 지역현안들을 우선적으로 해결하고자 혼신을 다해 왔습니다.

먼저, 일하는 조직문화를 정착시키고 있습니다.
공정하고 투명한 인사를 통해 조직의 안정과 화합을 도모하면서 열심히 일하는 직원이 인사에서 우대를 받도록 하고 있습니다.
주민 맞춤형 복지 실현에 힘쓰고 있습니다.
읍면에 복지담당을 신설하여 복지를 주민에게 더 밀착시키고, 오지마을 주민들의 교통편의를 위해 연내에 ‘100원 효도택시’를 운행할 수 있도록 준비하고 있습니다.

적벽 개방 등 관광산업 활성화의 틀을 짜고 있습니다.
지역의 오랜 숙원이던 적벽을 30여 년 만에 개방시켜 전 국민의 주목을 받고 있으며, 우리 군 관할 무등산 입석대와 고인돌 공원, 운주사, 서유리 공룡화석지 등 지구과학적으로 중요하고 경관이 우수한 지질자원들이 지난 11월 환경부로부터 ‘무등산권 국가지질공원’으로 인증받아 고시를 앞두고 있습니다.

앞으로 적벽을 ‘국가 명승’으로 지정받을 수 있도록 하는 등 관광산업화를 한차원 높여 나가겠습니다.

외국인 의료관광기반을 구축하고 있습니다.
외국인의 의료관광과 중국인 관광객 유치를 위해 광주광역시 동구, 남구와 공동 협력하는 업무협약을 체결하고 관련 역사유적 등을 발굴․정비하는 등 준비에 박차를 가하고 있습니다.

평생교육도시를 조성하고 있습니다.
100세 시대를 맞이하기 위해서는 노후에 보람되고 즐거운 꺼리를 만들어 나가야 합니다.

이를 위해 생애주기별로 평생교육을 받으면서 자아실현을 할 수 있도록 평생교육도시 지정을 추진 중에 있습니다.

산림자원 활용과 재해방지에 힘쓰고 있습니다.
비교우위의 산림자원을 지속가능하게 이용하고자 복지시설 나눔 숲 조성과 만연산 큰 재 녹지사업, 수만리 누리길 조성 등 국비 19억원을 확보하였으며, 하천재해방지를 위해 교부세 38억원을 확보하는 등 지역개발에 필요한 재원확보에도 힘써 왔습니다.

일자리를 만드는 산업기반을 조성하고 있습니다.
지역의 주력산업인 타올 생산시설을 증설하여 전국 최고의 타올 메카로 성장하는 기틀을 마련함으로써 고용창출을 기대하고 있으며,

동면 제2농공단지 준공과 생물의약산업단지에 신규 기업유치, 화순 식품단지조성 등을 통해 앞으로 많은 일자리가 생길 수 있는 기반을 착실히 다져나가고 있습니다.

존경하는 7만 군민 여러분,
그리고 이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!

저는 군수로서 군민께 약속했던 공약사항을 6개 분야 33개 단위사업으로 확정하고 ‘명품 화순 행복한 군민’을 위한 목표를 기필코 완수해 나가겠습니다.

2015년도 세입세출 예산안은 군민과의 약속을 이행하기 위한 각 분야별 사업 계획서입니다.

각 분야별 주요 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 의·생명 복합도시 건설과 기업유치를 통한 일자리 창출을 최우선으로 하였습니다.

우리는 그동안 신 성장 동력산업인 바이오·메디컬 클러스터 구축을 위해 정부가 추진하는 “백신글로벌 산업화 기반 구축 사업”에 심혈을 기울인 결과 지난 11월 28일 기획재정부의 예비타당성조사 대상사업으로 최종 선정되었습니다.
이 사업은 우리의 미래가 달려있는 중대한 사업으로 빈틈없는 예비타당성조사 준비와 전략적 접근을 통하여 반드시 유치함으로써 화순을 아시아 백신허브로 육성하겠습니다.

또한, 전남대학교 의과대학 이전에 박차를 가하고, 동물대체 시험인증센터도 설립하겠습니다.

농공단지를 활성화시키고 여성친화적인 콜센터 유치, 국내 의료 관련 강소기업을 농공단지와 백신산업특구에 유치하여 일자리를 더 많이 만들겠습니다.

기업하기 좋은 고장을 만들고, 서민의 안정적인 경제활동 지원과 골목상권 살리기에도 소홀함이 없도록 할 것입니다.

화순 전통시장 주차장 증축, 음식동 신축, 능주 전통시장 소방시설 등 시설 현대화 사업을 통해 재래시장이활성화되도록 하겠습니다.

둘째, 풍부한 자원을 활용한 문화관광 산업화와 교육여건 개선에 역점을 두었습니다.

조선 10경(景) 중 하나로 꼽힐 만큼 빼어나고 전 국민의 호기심을 자극한 적벽 개방을 기회로 진입도로 정비, 주변 산림경관 숲 조성 등을 통한 관광산업 활성화에 주력하겠습니다.

그리고 주자묘, 정율성 유적지, 천태산 등 중국 관련 관광 상품을 개발하여 전라남도의 핵심사업의 하나인 중국인 관광객 유치에도 노력하겠습니다.

운주사 관광지 조성, 세량제 생태공원 조성, 세계거석테마파크 조성 등 특색 있는 관광지 개발을 통해 경쟁력을 높이고 타 지자체와 차별화하겠습니다.

명품 가로수길 조성, 만연산 치유의 숲과 치유센터 건립, 삼림욕·휴양림·생태체험·누리길 등 산림을 이용한 친환경 힐링산업을 새롭게 육성하겠습니다.

2015 화순 힐링푸드 페스티벌과 도심 속 국화향연을 더욱 내실 있고 경쟁력을 갖춘 전국 대표축제와 가장 사랑받는 축제로 발전시켜 나가겠습니다.

초·중·고등학교의 교육환경개선을 위한 효율적인 지원을 통해 지역인재양성에 더욱 힘쓰고 화순장학회 인재육성기금을 확대 조성하겠습니다.


“인구 10만 화순시”를 목표로 고교 공동학군제 도입과 의료특성화고 유치 등 초석을 다지기 위해 관계기관등과 긴밀하게 협조체계를 지속해 나가겠습니다.

또한, 평생교육도시를 조성하여 누구나, 어디서나, 원하는 것을 배울 수 있는 평생교육기반을 마련해나가겠습니다.

셋째, 주민 맞춤형 복지행정을 실현하겠습니다.

더불어 살아가는 따뜻한 공동체 조성을 위해 기초 생활보장 수급자, 차상위 계층, 장애인, 노인, 아동 등 소외계층을 더 면밀하게 살펴서 필요할 때 도움을 주는 복지행정을 펼쳐 나가겠습니다.

버스이용이 불편한 오지마을 주민의 교통편의를 위해 100원 효도택시 운행을 본격적으로 시행하면서

우리 지역의 노인인구가 전체의 22.6%를 차지하는 초 고령사회인 만큼 읍·면경로당과 나드리 노인복지관을 활성화하고 일을 통한 생산적인 노인복지정책을 추진하겠습니다.

‘여성 새로 일하기 센터’ 운영과 다문화가족의 자립역량을 강화하고 자원봉사 문화를 확산시켜 나가면서 아동과 청소년들이 건전한 사회구성원으로 성장하도록 지원하고 군민 건강증진에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

넷째, 농촌의 고소득 기반조성에 역점을 두겠습니다.

농촌의 고령화로 부족한 인력을 지원하는 방안을 마련하고 귀농자의 정착지원과 소득개발을 위한 전문기술보급을 통해 농촌에 활력을 불어 넣겠습니다.

화순 식품단지를 조기에 조성하여 농산물 가공·유통시설을 확보하고 녹색농촌 체험마을 육성 등 농촌관광 활성화를 통한 농업의 6차 산업으로 발전을 추진해 나가겠습니다.

친환경 농업육성, 원예특작 개발, 시설원예 품질개선, 지역특화작목 집중육성 등으로 농업인의 소득 증대 기반을 조성하겠습니다.

고품질 명품축산 생산기반구축, 쾌적한 축산환경 조성, 양질의 조사료 생산을 지원하는 등 동물복지를 실현하는 친환경 축산업을 육성해 나가겠습니다.
다섯째, 안전하고 쾌적한 생활환경 조성과 사회기반시설을 확충해 나가겠습니다.

재난안전관리 시스템을 구축하고 재해 위험지구와 소하천 정비 등을 통해 군민의 안전을 지켜나겠습니다.

화순천 환경정비사업을 통해 수질정화와 자연생태계 하천으로 복원하고, 농촌주거환경개선과 권역단위 종합정비사업, 농촌생활환경 정비사업 등을 추진하여 정주여건을 개선하겠습니다.

만연산 도시산림공원 조성을 마무리하여 자연친화적인 도심 속 휴양공간을 조성하겠습니다.

지역 간 균형발전을 위해 군도·농어촌 도로 확포장과 지역개발사업, 도시계획도로정비, 농업기반시설 확충에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

지금까지 말씀드린 군정 주요사업을 추진하기 위해 편성한 2015년도 예산안의 총 규모는
4,029억 9,900만원으로 금년 대비 9.4%를 증액하였습니다.

일반회계는
금년 대비 9.1% 증가한 3,580억 6,700만원이고,
특별회계는
12.3% 증가한 449억 3,200만원입니다.

참고로 국고보조금은 전년대비 187억 원이 증액된
규모입니다.

의원님들께서 양해해 주신다면 예산안의 세부내용은 기획감사실장으로 하여금 설명하도록 하겠습니다.

존경하는 군민 여러분!
이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!

이번 예산안은 민선 6기 군정목표 달성을 위한 저의 의지와 군민의 소중한 세금을 꼼꼼하게 써야 한다는 신념을 가지고 편성하였습니다.

저의 신념이 계획대로 추진되고 군민의 기대에 부응할 수 있도록 의원님들께서 적극 도와주시면 감사하겠습니다.

얼마 남지 않은 금년 한 해도 잘 마무리 하시고, 을미년 새해에도 군민 여러분과 의원님들 가정에 건강과 행복이 항상 가득하시길 기원하겠습니다.
감사합니다.
2014. 12. 1.
화순군수 구 충 곤