존경하는 화순군민 여러분,
풍부한 행정경험과 중앙인맥 및 사회활동의 경험을 최대한 살려서
반드시 화순군을 전국에서도 손꼽히는 잘 사는 지방자치단체로 만들겠습니다. 따라서 저, 배동기는 올바른 인사시스템 혁신을 위해 다음과 같은 일을 추진하겠습니다.

첫째, 주민주도형인사위원회를 구성하겠습니다.
무조건 민간인을 영입하는 것이 아니라 공무원과 민간인이 함께 공개경쟁을 통해 임용, 공무원이 계속 해당직책을 맡을 수 있도록 하겠습니다.

또한, 조직내의 추천과 엄정한 근무평가 및 성과에 따라 적정한 인센티브 배점을 시행하겠습니다.

그리고, 능력 우선주의를 전제로 공무원 자질을 심사, 평가하겠습니다.
공직 부적격자 특별관리 방안을 마련, 직무능력이 크게 떨어지거나 잦은 비위행위를 저지르는 공무원, 상시적 무사안일자, 직무태만자를 선정, 특별 관리한다는 것입니다.
부적합 판정을 받은 공무원은 시정업무지원단에 배치, 각종 현장업무와 지원업무를 맡도록 한 뒤, 평가결과에 따라 퇴출 유도 등 인사조치를 취할 계획입니다.

이뿐만아니라, 위민 봉사형 공무원을 우대하겠습니다.
관내 도움이 필요하고 불편한 민원이 있는 곳에는 어김없이 찾아가
상냥한 웃음을 띠고 경청하고 해결하는 공무원의 모습에서 말로만 하는 행정이 아니라 발로 뛰는 행정을 실천하는 공무원을 우대하겠습니다. 또한 언제 어디서나 NO가 아니라 시원시원한 YES를 통해 군민의 소리를 경청하고 수렴하려는 진정한 섬김의 리더를 중용하겠습니다.

둘째, 주민 참여 예산제를 시행하겠습니다.
이를 위해 사업계획 수립시, 주민 참여의 비율을 2분의 1이상으로
확대하겠습니다.

아울러, 평가방안의 공정성 보장을 위하여 심사위원 구성시에도
주민 참여의 비율을 2분의 1이상으로 확대하겠습니다.
이를 통해 주민의 의견이 군정에 충분히 반영될 수 있도록 하겠습니다.

특히, 주민 참여 활성화를 위해 의견 수렴 창구를 개설하는 한편 예산안 정보공개를 사전 공개 대상으로 바꾸겠습니다.

또한, 나눠먹기, 예산낭비, 전시·행사성 예산 등과 같은 역기능 방지를 위해 주민참여예산 협의체 등 외부 연구기관을 설립해 운영하겠습니다.

아울러, 주민참여예산위원회가 예산 심의에 참여할 수 있는 제도적 뒷받침을 마련하겠습니다.

셋째, 화순군 중장기 발전계획 수립시 충분한 의견을 수렴하겠습니다.
군의원 및 군정직원, 군 전체 이장단, 각종 사회단체 및 군민을 참여시켜
민주적이며, 심도 깊은 토론을 통해 민관이 협력하는 모델을 창출해내겠습니다.
특히, 인구증가를 위해 조례를 제정, 각종 인센티브를 제공 할 수 있는 제도적 뒷받침을 마련하고 돈 버는 농업, 부자농촌을 만들기 위해 리더육성, 경쟁력강화, 생산기반구축, 6차 산업화, 도농교류 활성화, 농외소득창출 등 6대 전략과제를 추진하겠습니다.
우선 복지행정 분야에서는 사회적 약자와 소외계층에 대한 맞춤형 복지서비스와 수요자 중심의 복지 체제를 구축하겠습니다.
점차 증가하고 있는 노인인구를 위해 건강한 노년 생활을 영위할 수 있도록 시스템을 개편하고 사회적 약자를 위한 맞춤형 케어서비스를 제공하겠습니다. 이를 통해, 지방자치의 모범적인 사례를 만들겠습니다.