전완준 군수가 제142회 2차정례회에서 시정연설을 통해 군정운영방향과 역점시책을 제시했다.

전완준 군수가 오늘(1일) 열린 제142회 화순군의회 2차 정례회에서 시정연설을 통해 군정운영 방향과 역점시책을 설명했다.

전완준 군수는 지역의 특성을 살린 발전전략 수립, 새로운 산업단지 조성, 대표브랜드 ‘산죽산양삼’ 육성, 전국 우수대학과의 자매결연을 통한 화순군민자녀 특별전형기회 확대, 3자녀이상 가구 육아교육비 지원 등을 제시했다.

전 군수는 시정연설에서 화순군을 동부권과 서부권으로 나눠 각 지역별 특성에 맞는 발전전략을 세워야 한다고 강조했다.

전 군수는 상수원보호지구로 지정된 동부권은 경제활동 제약은 물론 국토의 생산적인 이용율이 떨어져 공동화 현상이 급속도로 이뤄지고 있다며 이를 해결하기 위해 전남도 시책사업인 ‘숲 가꾸기’를 대대적으로 확대하겠다고 밝혔다.

또 환경수와 기능성 나무를 심고 소득 작물을 재배해 새로운 소득창출을 통한 희망의 지역으로 탈바꿈 시키겠다고 했다.

서부권은 산업단지와 주거단지로 개발하는게 효율적인데 다행히 생물산업연구센터와 백신공장이 들어서고 전남대 의생명 복합센터의 유치까지 확정돼 생물의약 클러스터 구축을 통한 경제적 시너지 효과의 극대화가 기대된다고 했다.

전완준 군수는 또 새로운 산업단지를 만들어 소비성공장과 농축산 가공 식품공장, 건설자재관련 제조업체를 유치할 수 있는 투자 환경을 만들어 우수기업 유치와 지역경제 활성화 기반을 마련하겠다고 밝혔다.

또 대표 브랜드개발을 통한 농축 특산물 소득증대를 위해 화순이 고려 인삼의 시배지라는 옛 명성을 이용, ‘산죽 산양삼’을 대표브랜드로 육성하고 재배면적을 늘려 특화품목으로 육성하겠다고 했다.

이어 WTO와 FTA 등 무역환경 변화에 대비하기 위해 기업농과 영농조합을 위한 우수 인력 확보와 양성교육, 선진농법 벤치마킹과 새로운 재배기술의 연구와 개발에도 힘을 모으겠다고 했다.

돌아오는 화순을 만들기 위해 화순관내 초등학교에 대한 지원과 명문고 육성을 위한 특수목적고를 유치하고 전국 우수대학과의 자매결연을 통해 화순군민 자녀의 특별 전형 기회를 늘리겠다고 밝혔다.

또 여성들만을 위한 군민문화센터와 문화예술회관과 실내체육관을 겸한 복합실내문화체육관을 세우고 폐교에 노인복지센터를 만들어 노인대학과 게이트볼 구장 등 노인여가프로그램을 운영함은 물론 노인병원도 세울 계획이라고 했다.

전완준 군수는 3자녀 이상 가구에 육아 교육비를 지원하고 외국인 여성을 위한 한국어와 한국문화 교육프로그램, 장애인 등 소외계층에 대한 지원도 늘릴 것이라고 했다.

전완준 군수의 시정연설 전문을 올린다.

<2007년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설>

존경하고 사랑하는 군민여러분!
그리고 김실 의장님을 비롯한 의원님 여러분!

먼저 그 동안 제가 군정을 수행함에 있어 짧은 기간이나마 아낌없는 지원과 협조를 해 주신데 대하여 존경하는 의장님과 의원님들께 진심으로 감사 말씀드립니다.

또한 여러운 여건하에서도 인내를 갖고 군민 각자가 맡은 바 임무에 충실함으로써 군정발전과 지역개발에 적극 협조해 주신 군민여러분께도 진심으로 감사의 말씀드립니다.

제가 오늘 2007년 예산안을 의회에 제출하면서 다가오는 신년도 군정운영 방향과 역점시책을 설명드리게 된 것을 매우 뜻있게 생각합니다.

존경하고 사랑하는 군민여러분!
그리고 김실 의장님을 비롯한 의원 여러분!

다사다난 했던 병술년도 이제 한달여 밖에 남지 않아 아쉬움이 더해가고 있습니다.

저 또한 군민 여러분의 부름을 받은지도 어느덧 40여일을 보내면서 군정 전반에 대한 업무 파악과 비전 1030에 대한 상세 전략을 세우고 있으며 많은 전문적인 지식을 갖춘 자문의원님과 각계각층의 의견을 수렴하기 위하여 직능별 고문님들을 섭외하고 있습니다.

존경하는 의원 여러분!
제가 제141회 정례회에서 말씀드린바와 같이 「화합과 변화속에 잘사는 화순건설」을 군정목표를 설정하고 기본을 준수하고, 내실을 도모하며, 미래를 준비하는 열린 행정을 3대 군정 방침으로 설정하고 이를 이행하는데 있어서 원칙과 상식이 통하는 군정을 이끌겠다는 말씀을 드린바 있습니다.

이를 실행함에 있어 행정의 비효율성과 공사발주 및 부실시공방지, 시책사업에 대한 사전기획 검토 및 공기 지연사항, 건전한 공직문화를 구축하기 위하여 리스크 관리팀을 두어 사후관리가 아닌 사전에 낭비적 요소를 차단하겠다는 취지의 말씀을 드린바 있습니다.

존경하는 의원 여러분!
저는 우리 화순군이 해결해야할 현안으로는 크게 네가지로 경제분야, 농촌개발, 교육문화, 사회복지분야를 어떻게 발전시킬 수 있느냐로 요약 될 수 있을 것입니다.

그러한 토대 위해서 2007년 예산안을 편성하고 그에 대한 역점시책을 설명 드리오니 평소 지역을 아끼시는 의원님들께서도 이점을 널리 헤아려 주시기 바랍니다.

먼저「잘 사는 화순만들기 비전 10 30」에서 비전10은 화순군의 발전토대를 마련하고, 비전30은 전략의 완성을 의미한 것으로 그 주된 내용을 함축하고 있습니다.

저는 우리 화순군을 동부권과 서부권을 2大권역으로 구분하여 발전 전략을 수립하는 것이 효율적인 방안이라고 생각합니다.

첫째 동부권은 상수원 보호지구로서 지정되어 경제활동 제약은 물론 국토의 생산적인 이용율이 저하됨으로써 농촌의 공동화 현상이 급속도로 이루어지고 있는 실정입니다.

이러한 문제점을 해결하기 위하여 전라남도의 시책에 부합하는 숲 가꾸기를 대대적으로 확대 실시하고 여기에 지구 기후 변화에 따른 환경수 및 기능성 수종 식재와 소득 작물을 재배하여 새로운 소득창출로 희망의 지역으로 탈바꿈 되도록 하겠습니다.

서부권은 산업단지와 주거단지 지역으로 개발하는 것이 효율적이라 생각합니다. 다행스럽게도 생물산업연구센터 준공과 백신공장의 착공식을 눈앞에 두고 있으며, 최근에 전남대 의생명 복합센터의 유치가 확정 됨으로써 생물의약 클러스터를 구축하게 되어 경제적 시너지 효과가 극대화 될 것입니다.

이 밖에도 4개의 농공단지 분양률이 94%에 이르러 새로운 산업단지를 조성하여 소비성공장과 농축산 가공 식품공장 및 건설자재관련 제조업체를 유치할 투자 환경을 조성함으로써 우수기업 유치와 지역경제 활성화 기반을 마련토록 하겠습니다.

둘째 대표 브랜드개발을 통한 농축 특산물 소득증대를 이루도록 하겠습니다. 현재 화순군은 고려 인삼의 시배지로서 옛 명성을 회복하기 위해 [산죽 산양삼]을 대표브랜드로 육성 전국적인 지명도를 높일 수 있도록 해 나가겠으며, 현재의 재배면적을 확대해 특화품목으로 육성해 나가겠습니다.

WTO 및 FTA의 무역환경 변화에 대비하기 위하여 기업농과 영농조합을 위한 우수 인력 확보 및 양성교육을 실시하겠으며 선진농법의 벤치마킹과 새로운 재배기술도 꾸준히 연구 개발토록 할 것입니다.

또한 농업경쟁력 강화의 일환으로 파머리아를 운영하여 농축 특산물의 생산-홍보-판매-유통을 위한 지원책을 강화토록 하겠습니다.

셋째 우리 화순군은 광주광역시의 배후 도시로서 교육문화의 여건을 향상시켜 떠나는 화순에서 돌아오는 화순으로 만들겠습니다.

저는 이러한 문제를 극복하기 위해 각 초등학교에 자구 발전계획서를 요청하였고 이를 토대로 지원계획을 마련토록 하겠으며, 명문고 육성을 위한 특수목적고를 유치하고 전국 우수대학과 자매결연을 추진해 군민 자녀의 특별 전형 기회를 늘리도록 하겠습니다.

얼마전에 능주고 우정학사가 준공되어 전교생이 학업에 전념할 수 있도록 면학 분위기를 조성함으로써 명실공히 전남의 중심고등학교로 자리메김한 것이 좋은 본 보기라 생각합니다.

또한 군민문화센터를 건립 여성을 위한 공간을 마련하고 예술인과 체육인의 숙원사업인 문화예술회관과 실내체육관을 복합실내 문화체육관으로 건립하여 선진 문화수준의 향상과 군민 건강증진의 기회를 확대하도록 하겠습니다.

넷째 농촌사회의 노령화에 따른 대책으로 노인복지시설을 확충해 나가겠습니다. 노인병원 건립과 특히 폐교를 활용한 노인복지센터를 건립하여 노인대학 및 게이트볼 구장 설치 등 다양한 여가 프로그램을 운영함으로서 함께 누리는 생산적 복지를 실현하도록 하겠습니다.

또한 저소득층의 소년소녀 가장과, 장애인 등 소외계층에 대한 지원을 강화하며, 출산 지원금 지급 및 3자녀 이상 육아 교육비를 지원하고 외국인 여성을 위한 한국어 및 한국문화 교육프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

이와 더불어 BTL사업인 「한약 유통지원시설」을 유치하게 됨으로써 전라남도 및 제주도에서 생산된 우수 한약재의 유통메카로 성장할 수 있는 여건을 갖추게 되었으며 이는 고품질 한약재를 확보할 수 있게 되어 또 하나의 성장 잠재적 요소가 될 것입니다.

이러한 일을 실행하는데 있어서 예산확보와 정책의 우선순위에 따라 서두르지 않고 차근차근 실행해 나가도록 하겠습니다.

존경하는 의원 여러분!
21세기는 세계화, 지방화, 지식 정보화 시대에 살고 있으나 세계는 끊임없이 변화하고 있으며, 이러한 환경변화를 예측하고 대비하지 못한다면 우리는 외부적 힘이 아닌 내부적 힘에 의해서 좌절되고 말 것입니다.

그러기 때문에 우리 스스로가 선택하고 우리 스스로가 준비하여 타 시, 군과의 경쟁에서 앞장서도록 하여야겠습니다.

또한 군민들의 욕구는 더욱 다양화 되어 가고 있으나 예산의 한계로 인하여 우리는 성장동력을 확보하기 위한 선택과 집중이 필요하다고 생각합니다.

저는 그 동안 기업을 하면서 쌓아온 경험과 경영마인드를 바탕으로 기업경영기법을 접목시켜 화순군 발전에 전력을 다하겠습니다.

존경하는 의원 여러분!
다가오는 정해년 새해에도 금년 못지않게 여러 분야에서 많은 어려움이 예상됩니다.

고유가와 원화강세 추세가 당분간 지속될 전망이며, 각 지방자치 마다 예산확보와 치열한 기업유치 경쟁이 있으리라 예상됩니다.

그러나 우리군은 700여 공직자와 의원여러분이 있기에 충분히 이러한 난관을 헤쳐나가리라 생각하며, 의원 여러분께서도 지혜를 모아 건설적인 대안을 제시하여 주신다면 이를 적극 시책에 반영토록 하겠습니다.

저와 700여 공직자는 2007년도에 추진하게 될 군정계획이 원활하게 추진되기 위해서는 군민 여러분께서도 인내심을 갖고 모두 결집된 마음으로 적극적인 성원을 보내주실 것을 당부 드리는 바입니다.

아무쪼록 새해 군정이 차질 없이 추진되어 알찬 성과를 거둘 수 있도록 의원님들의 협조와 성원을 부탁드리면서 의원님들의 의정활동과 앞날에 영광이 함께 하시기를 기원합니다.

감사합니다.

2006. 12. 1

화 순 군 수 전 완 준